Gehen Sie in die Sauna! Wie bestraft man den Nachbarn für das Gewerbe auf dem Gartengrundstück?
Jede Person kann auf absolut legaler Grundlage eine Sauna auf ihrem Grundstück bauen, und es spielt keine Rolle, welchen Status dieses Land hat: ob es für den individuellen Wohnungsbau (ISchS), die gärtnerische nichtkommerzielle Partnerschaft (SNT) oder die Führung einer privaten Nebenerwerbslandwirtschaft (LPH) vorgesehen ist. Ein solches Gebäude muss nicht einmal registriert werden, wenn es natürlich kein festes Fundament hat, sagt der Abgeordnete der Staatsduma, Vorsitzender des Verbandes der Datscha-Besitzer der Region Moskau, Nikita Tschaplin.
«Aber es ist wichtig, dass es sich um eine Sauna für den Eigenbedarf handelt — dorthin kann man natürlich Freunde und Nachbarn einladen, aber der Verkauf von Eintrittskarten und das Hereinlassen anderer Personen gegen Geld ist gesetzlich verboten, — warnt Tschaplin. — Eine kommerzielle Sauna kann nur in Objekten der öffentlich-geschäftlichen Bebauung auf Grundstücken innerhalb von Siedlungsgebieten organisiert werden.»
Wie verhält man sich, wenn jeden Tag eine neue, laute Gruppe zum Saunieren zum Nachbarn kommt und alle Anhaltspunkte dafür sprechen, dass auf dem Nachbargrundstück tatsächlich eine kommerzielle Sauna betrieben wird? Und was droht einem solchen Saunaunternehmer für diese illegale Tätigkeit?
«Dies wird als zweckfremde Nutzung des Grundstücks angesehen, — erklärt der Abgeordnete. — Für Privatpersonen beträgt die Geldstrafe dafür 0,5 bis 1 % des Katasterwerts des Grundstücks, jedoch nicht weniger als 100 €, für Amtsträger 1 bis 1,5 % und nicht weniger als 200 €. Eine juristische Person, einschließlich des Vorsitzenden des SNT, wird mit 1,5 bis 2 % des Katasterwerts des Grundstücks, jedoch nicht weniger als 1.000 €, bestraft. In besonders schweren Fällen kann das Gericht sogar zu einer Freiheitsstrafe verurteilen.»
Das Schwierigste an dieser Sache wird es sein, Beweise zu sammeln. Man kann natürlich im Internet nach Werbung suchen und als Geheimagent versuchen, selbst eine Eintrittskarte für eine solche illegale Datscha-Sauna zu kaufen. Aber es gibt eine zuverlässigere und einfachere Option.
«Der Hauptbeweis ist die Regelmäßigkeit der Geldübergabe für die Erbringung von Dienstleistungen, — sagte Tschaplin. — Zum Beispiel, wenn Nachbarn über einen Zeitraum von zwei Monaten jedes Wochenende die Anwesenheit verschiedener Personen in der Sauna feststellen und dabei nachweisen können, dass diese Personen dafür Geld bezahlt haben.»
Über solche begründeten Verdachtsmomente informiert man am besten das örtliche Finanzamt. Laut Gesetz ist genau diese Behörde dafür zuständig, Beweise für den «Eintritt eines Bürgers in den Wirtschaftsverkehr als Subjekt unternehmerischer Tätigkeit und die Grundlage für die Qualifizierung des von einer natürlichen Person erzielten Einkommens als mit unternehmerischer Tätigkeit verbunden» zu sammeln, versicherte der Abgeordnete.
Allerdings gibt es eine Nuance: Auf öffentlichen Flächen, die dem SNT gehören, ist es erlaubt, Kfz-Werkstätten oder Geschäfte zu eröffnen. Für Saunen ist eine solche Ausnahme nicht vorgesehen. Vielleicht sollte man sie vorsehen, meint Tschaplin.