Das russische Recht, sowohl auf Bundes- als auch auf regionaler Ebene, bietet relativ weitreichende Möglichkeiten zur unentgeltlichen Grundstückserlangung. Das Verfahren weist jedoch viele Nuancen auf: Der Anspruch auf ein Grundstück hängt nicht nur von der Zugehörigkeit zu einer begünstigten Kategorie ab, sondern auch vom Wohnort, dem Verwendungszweck des Grundstücks und dem Vorhandensein eines freien Fonds.
«Das Recht auf Land kann in zwei große Gruppen unterteilt werden, — erklärt der Rechtsanwalt Igor Saenko. — Dies sind die bundesweiten Begünstigten, deren Rechte im Bodengesetzbuch der Russischen Föderation verankert sind, und die regionalen Begünstigten, deren Kategorien durch lokale Gesetze festgelegt wurden. Dementsprechend können die Regeln je nach Wohnregion variieren».
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Mehrkindfamilien
«Die zahlenmäßig größte Kategorie von Anspruchsberechtigten sind Mehrkindfamilien mit drei oder mehr Kindern, die ein Grundstück für den Bau von Eigenheimen, die Führung einer privaten Nebenerwerbslandwirtschaft oder für den Gartenbau erhalten können, — erklärt der Rechtsanwalt Igor Saenko. — Eine wichtige Neuerung im Jahr 2026 ist, dass in einigen Regionen, zum Beispiel in der Altai-Region, Mehrkindfamilien ab dem 1. Januar 2026 nicht nur ein Grundstück, sondern stattdessen auch eine Ausgleichszahlung wählen können, die für die Verbesserung der Wohnbedingungen verwendet werden kann».
Das Verfahren selbst kann je nach Region unterschiedlich sein. So veröffentlichen die lokalen Verwaltungen in der Region Saratow regelmäßig Listen freier Grundstücke, die speziell für Mehrkindfamilien vorgesehen sind, und der Antrag muss innerhalb von 30 Tagen nach Veröffentlichung einer solchen Liste gestellt werden.
Helden Russlands, der UdSSR und Träger des Ordens des Ruhmes
Eine eigene Kategorie sind Bürger mit besonderen Verdiensten um den Staat. Dazu gehören Helden der Sowjetunion, Helden Russlands, Helden der sozialistischen Arbeit sowie die Vollträger des Ordens des Ruhmes und des Ordens der Arbeitsehre. Sie haben ein unbedingtes Recht auf Grundstückserhalt.
Teilnehmer an der Spezialoperation
« Seit Anfang 2026 wird eine wesentliche Ausweitung der Kategorie der Soldaten, Freiwilligen und Kriegsveteranen beobachtet, da das Recht auf kostenfreies Land nun eng mit der Teilnahme an der speziellen Militäroperation und dem Besitz staatlicher Auszeichnungen verbunden ist, informiert Igor Saenko. — Soldaten, Freiwillige, Mitarbeiter der Rosgvardija und der Polizei, die Kriegsveteranen sind und den Titel Held Russlands oder Orden der Russischen Föderation für Verdienste während der Sonderoperation erhalten haben, können ein Grundstück erhalten. Vertragssoldaten können ebenfalls Anspruch auf Land für den Wohnungsbau haben, wobei dieses Recht auch nach der Entlassung bestehen bleibt, wenn die Dienstzeit 10 Jahre oder mehr beträgt oder die Entlassung aus gesundheitlichen Gründen oder aufgrund von Personalabbau erfolgte. Im Falle des Todes eines Soldaten oder Freiwilligen, der Auszeichnungen erhalten hatte, geht das Recht auf Erhalt seines Grundstücks auf die Familienangehörigen über. »
Regionale Begünstigte
Abhängig von der Wohnregion können auch andere begünstigte Kategorien Anspruch auf Land haben. So gelten beispielsweise in der Oblast Magadan im Jahr 2026 Regelungen, wonach Personen mit Behinderungen 1. und 2. Grades, Teilnehmer des Großen Vaterländischen Krieges, strahlenexponierte Bürger, mit staatlichen Auszeichnungen versehene Kriegsveteranen sowie Familien, die behinderte Kinder erziehen, Grundstücke beantragen können.
« Neben der Ausweitung der Liste der Begünstigten hat sich im Jahr 2026 auch das Verfahren zur Bereitstellung von Land geändert, sagt Igor Saenko. — Nun sind die kommunalen Selbstverwaltungsorgane verpflichtet, Listen freier Grundstücke auf ihren offiziellen Websites zu veröffentlichen, wie es beispielsweise in der Region Altai geschieht, wo solche Listen mindestens zweimal im Jahr veröffentlicht werden. Danach können Bürger innerhalb von 30 Tagen einen Antrag auf das gewünschte Grundstück stellen. Auch in der Oblast Tambow können Begünstigte seit Januar 2026 ein Grundstück nicht nur in ihrem eigenen Bezirk, sondern auch in jeder anderen Gemeinde der Region erhalten, wenn dort freies Land vorhanden ist. In einigen Regionen wird kinderreichen Familien eine Alternative in Form einer Geldzahlung angeboten. »
Darüber hinaus hat der Präsident am 29. Januar 2026 ein Gesetz unterzeichnet, das das Verfahren zur Umverteilung von Grundstücken präzisiert. Demnach können die Regionen Kategorien von Bürgern festlegen, die von der Zahlung für die Vergrößerung ihrer Grundstücke befreit sind. Dies ist wichtig für diejenigen, die bereits ein Grundstück besitzen, es aber durch Hinzufügung von staatlichem Land erweitern müssen.
Teilnehmer der Programme «Fernöstlicher Hektar» und «Arktischer Hektar»
Teilnehmer der Programme «Fernöstlicher Hektar» und «Arktischer Hektar» können kostenlos ein Grundstück von 1 Hektar Größe im Fernen Osten oder in der Arktis erhalten. Hauptbedingung: Innerhalb von 5 Jahren muss das Land erschlossen werden.
Bewohner der neuen Regionen
Für Bewohner der neuen russischen Regionen gelten besondere Regeln. Beispielsweise wurden in der Lugansker Volksrepublik Gesetze erlassen, die es Bürgern ermöglichen, bis zum 1. Januar 2028 kostenlos Grundstücke mit Wohnhäusern für den dauerhaften Aufenthalt zu erwerben, die vor dem 30. September 2022 errichtet wurden. Ähnliche Fristen gelten für die Registrierung von Garten- und Schrebergartengrundstücken sowie von Gemeinschaftsflächen in Gartenbauvereinen. Dies ist ein wichtiger regionaler Aspekt, der es den Bewohnern dieser Gebiete ermöglicht, ihr Eigentum in die russische Rechtsordnung zu integrieren.
Junge Fachkräfte
Junge Fachkräfte in ländlichen Gebieten – Lehrer, Ärzte und andere Beschäftigte im sozialen Bereich – können beim Umzug aufs Land ein Grundstück erhalten. Das Grundstück wird für den individuellen Wohnungsbau (IWS) oder die private Nebenerwerbslandwirtschaft (PNL) bereitgestellt. In den ersten 6 Jahren ist die Nutzung des Grundstücks kostenlos, und nach 5 Jahren Arbeit hat der Fachkraft das Recht, das Grundstück in sein Eigentum zu übertragen. Wenn er jedoch vor Ablauf der festgelegten Frist kündigt, muss das Grundstück an den Staat zurückgegeben werden.
Wie beantragen
Der Prozess der Grundstücksbeschaffung besteht aus mehreren Schritten, und um eine Ablehnung zu vermeiden, ist es wichtig, das Verfahren zu befolgen.
- „Als Erstes müssen Sie die Dokumente sammeln, die Ihr Recht auf die Vergünstigung belegen“, empfiehlt Saenko. „Dazu gehören der Ausweis für kinderreiche Familien, der Ausweis für Kriegsveteranen, Auszeichnungsdokumente, die Bescheinigung über die Teilnahme an der Sonderoperation, Geburtsurkunden der Kinder und andere. Danach müssen Sie einen Antrag auf Registrierung als Person, die Anspruch auf ein Grundstück hat, bei der örtlichen Verwaltung oder dem Ausschuss für Immobilienverwaltung einreichen. Dies können Sie persönlich, über das MFC oder online über das Gosuslugi-Portal tun.“
- Nach der Registrierung müssen Sie die Veröffentlichung der Listen freier Grundstücke auf der Website der Verwaltung verfolgen. Sobald eine geeignete Option auftaucht, müssen Sie innerhalb der festgelegten Frist – in der Regel 30 Tage – Ihre Zustimmung zur Zuteilung des konkreten Grundstücks geben und anschließend einen Antrag auf kostenlose Übertragung genau dieses Grundstücks in Ihr Eigentum stellen, unter Beifügung von Identitätsdokumenten und Dokumenten, die Ihr Recht auf die Vergünstigung belegen. Auf Grundlage des Verwaltungsbeschlusses über die Zuteilung des Grundstücks registrieren Sie das Eigentum beim Rosreestr.
- „Dabei ist wichtig zu bedenken, dass das Grundstück nicht einfach so, sondern streng für bestimmte Zwecke vergeben wird – für den Hausbau, die Garten- oder Landwirtschaft“, betont der Experte. „Und wenn das Grundstück nicht bestimmungsgemäß innerhalb der festgelegten Frist genutzt wird, kann es eingezogen werden. Da sich das Bodenrecht aktiv ändert und starke regionale Besonderheiten aufweist, sollten Sie sich vor Beginn der Formalitäten an die Grundstücksabteilung der Verwaltung Ihres Bezirks wenden, um eine aktuelle Beratung zu erhalten.“