Die allgemeine Ordnung in den Gartenvereinen hängt weitgehend davon ab, wie pünktlich die Beiträge gezahlt werden und wie kompetent der Vorstand sie verwaltet. Experten haben erläutert, wer und wie das Recht hat, Beiträge festzulegen, ob man sie nicht zahlen kann und welche Maßnahmen seitens des Vorstands als rechtswidrig gelten.
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Mitgliedsbeiträge oder zweckgebundene Beiträge?
In den Gartenvereinen können von den Grundstückseigentümern zwei Arten von Beiträgen erhoben werden. Die ersten sind die Mitgliedsbeiträge. Trotz des Namens müssen sie auch von denjenigen gezahlt werden, die nicht Mitglied im SNT sind. Allein das Eigentumsrecht an einem Grundstück reicht aus, um den Gartenbesitzer zu verpflichten, regelmäßig die Rechnungen zu bezahlen. Eine Ausnahme wird nicht einmal für diejenigen gemacht, die aufgrund ihres Alters oder von Umständen jahrelang nicht auf dem Grundstück erscheinen.
«Mitgliedsbeiträge werden benötigt, um die Kosten für die Instandhaltung des Gemeinschaftseigentums zu decken, für Ressourcen zu bezahlen — Wärme, Strom, Wasser, Gas, Abwasser, — erklärt Rechtsanwältin Oksana Bondarewitsch. — Aus denselben Beiträgen werden die Abfuhr von festen Siedlungsabfällen, die Verschönerung, der Schutz des Vereins, die Gehälter der SNT-Mitarbeiter, verschiedene Wirtschaftsprüfungen bezahlt. Das Gesetz erlaubt es auch, Mitgliedsbeiträge für Steuern und Abgaben zu verwenden, die mit der Tätigkeit des SNT verbunden sind, für die Organisation und Durchführung von Versammlungen».
Es gibt auch eine andere Kategorie von Beiträgen — zweckgebundene Beiträge. Sie werden für den Kauf oder die Installation von Gemeinschaftseigentum, die Vorbereitung verschiedener Unterlagen (z. B. zur Flächenplanung), Katasterarbeiten verwendet. Die Grundstückseigentümer im SNT sind verpflichtet, sowohl Mitgliedsbeiträge als auch zweckgebundene Beiträge rechtzeitig zu zahlen.
Wann und wie viel ist zu zahlen?
Die Zahlungshäufigkeit muss in der Satzung des Vereins festgelegt werden. Dort sind auch die Berechnungsformeln und der Zweck der Zahlungen angegeben. Um Streitigkeiten zwischen den Grundstückseigentümern im SNT zu vermeiden, wird eine Generalversammlung abgehalten. Auf ihr werden die Zahlungsmodalitäten der Beiträge sowie deren Höhe genehmigt. Der Beschluss gilt als angenommen, wenn 2/3 der Teilnehmer ihn befürworten. Alle Zahlungen im SNT erfolgen ausschließlich über das Girokonto.
Es ist zu beachten, dass die Höhe der Beiträge für die Grundstückseigentümer unterschiedlich sein kann. In der Regel werden die Anzahl der Grundstücke und ihre Fläche berücksichtigt, da sie unterschiedliche Mengen an Ressourcen verbrauchen.
Welche Sanktionen im SNT sind rechtswidrig?
Es kommt vor, dass der Vorstand der SNT droht, die Gärtner zu bestrafen und verschiedene Geldstrafen zu verhängen. Aber laut Bondarewitsch ist das illegal. Weder der Vorsitzende der SNT noch die Generalversammlung dürfen Geldstrafen festlegen.
«Allerdings kann der Vorstand die Gärtner für verschiedene Verstöße zur Verwaltungsverantwortung ziehen. Dazu werden die Staatsanwaltschaft oder die Polizei hinzugezogen», — fügt sie hinzu.
Anwalt Dmitri Tarakanow erinnert daran, dass eine der häufigsten Geschichten in der SNT die Nichtzahlung von Beiträgen ist. Durch Beschluss der Mitgliederversammlung der SNT kann dem Eigentümer die Mitgliedschaft entzogen werden. Dies befreit ihn jedoch nicht von den Zahlungen, sondern schränkt ihn lediglich in Fragen der Einflussnahme auf die Aktivitäten der Mitglieder der Genossenschaft ein. Mit der Müllentsorgung oder der Bezahlung von Ressourcen muss er sich ab diesem Zeitpunkt selbst befassen.
«Das Wasser abstellen, „den Strom kappen“ oder dem Grundstückseigentümer die Zufahrt zum Gelände zu untersagen, hat der Vorstand nicht das Recht», — fügt Dmitri Tarakanow hinzu. — «Im Statut der SNT können jedoch Verzugszinsen und Vertragsstrafen festgelegt werden, die bei verspäteter Zahlung verschiedener Beiträge „anfallen“».
Kann einem hartnäckigen Säumigen das Gartengrundstück weggenommen werden? Solche Befugnisse hat der Vorstand natürlich nicht. Er kann die Einleitung eines Gerichtsverfahrens veranlassen, und wenn eine Zahlungshinterziehung festgestellt wird, werden die Gerichtsvollzieher tätig. Meistens wird die Schuld vom Bankkonto des Nichtzahlers abgebucht, und es kommt nicht zu Auseinandersetzungen um das Grundstück.